Греция, испытывающая финансовое давление после двенадцати лет непрерывного экономического разрушения и явно ослабленная в плане обороны, несмотря на последние поступления французских Rafale (дефицит финансов во всех трех секторах после 20 лет отсутствия закупок систем вооружения требует многих лет и денег для покрытия), вскоре будет призвана противостоять Турции, когда та попытается провести исследования в пределах греческого континентального шельфа.
По сути Греция находится на "самообеспечении", как признались высокопоставленные офицеры ED в заявлениях на брифингах для журналистов, благодаря тому, что греческие политики согласились включить расходы на оборону в меморандумы, начиная с 2010 года, несмотря на многочисленные заявления США и Франции о поддержке страны в случае её конфликта с Турцией.
Судорожные усилия последних лет недостаточны, чтобы заполнить огромные пробелы. Если мы вернемся еще дальше назад, то увидим, что каждый кризис, начиная с 1974 года, оказывал негативное влияние на суверенные права Греции в Эгейском море из-за управления кризисом греческими политиками. Даже кризис марта 1987 года, несмотря на якобы "победу Греции", позволил Анкаре достигнуть своих целей, а именно прекращения греческой нефтеразведки на месторождении Бабура, которое считается самым золотоносным в Северном Эгейском море, и впоследствии привел к Давосу в 1988 году, подобно тому, как за греко-турецкой войной на Кипре 1974 года последовали Давос, Караманлис и М. Ецевит в 1976 году.
Первый Имийский кризис 1996 года привел в июле 1997 года в Мадрид и к признанию жизненных интересов Турции правительством Симитиса под руководством министра иностранных дел Папандреу, а также в Хельсинки.
Второй Имийский кризис 2018 года привел к заявлению Анкары о том, что Имия является турецкой, постоянному турецкому военному присутствию вокруг островков и строительству военных проектов на противоположном турецком побережье.
Сценарии были разработаны совместными рабочими группами министерств иностранных дел и обороны.
Сценарий первый: конфликт из-за разведки нефти на континентальном шельфе
Первый основной сценарий, который мы видим время от времени повторяющимся, но который остается лишь на уровне "холодной" конфронтации между военно-воздушными силами Греции и Турции, - это сценарий, касающийся разведки нефти на континентальном шельфе. Последний эпизод произошел 21 октября 2016 года.
Научно-исследовательское судно RV Med Surveyor проводило научные исследования по поручению Греции в районе, простирающемся от юга Кастелоризо до запада Родоса. Греческие власти и компетентная станция в Ираклионе 21 октября выпустили NAVWARN 502/16, объявив о проведении научных исследований этим судном без указания даты завершения исследований ("до дальнейшего уведомления", - говорится в NAVWARN).
Но уже на следующий день, когда судно находилось в зоне греческого континентального шельфа в районе к югу от Кастелоризо, турецкий фрегат "Gelibolu" попросили уйти, так как "у него нет действующего разрешения на проведение исследований в районе, который является частью турецкого континентального шельфа, и поэтому для продолжения работы он должен обратиться к турецким властям". Последовала дипломатическая закулиса, и Афины направили в район фрегат "Νικηφόρος Φωκάς", пока исследовательское судно не выполнило свою миссию и не ушло.
В точно таком же районе, в 80 морских милях к югу от Родоса, в более широком районе Кастелоризо, на границе Афинского FIR между Грецией и Турцией произошел "обратный" инцидент: в период с 14 по 16 ноября 2008 года, когда норвежское исследовательское судно MALENE OSTERVOLD было зафрахтовано Турцией для проведения исследований в пределах греческого континентального шельфа.
Норвежское судно, действующее от имени турецкой нефтяной компании (TRAO), отплыло из Мерсина в сопровождении турецкого фрегата GEDIZ (тип O.H. Perry) и 14 ноября приступило к исследованию района в 80 морских милях к югу/юго-востоку от Кастелоризо в пределах греческого континентального шельфа.
Канонерская лодка P-61 ВМС Греции "Πολεμιστής" призвала два корабля прекратить свою деятельность, поскольку они находятся в пределах греческого континентального шельфа, и только греческое правительство имеет право давать разрешение на проведение поисковых работ в этом районе. Ранее в тот же день все три судна находились примерно в 120 морских милях к юго-востоку от Кастелоризо в пределах греческого континентального шельфа. Кризис закончился 16 ноября того же года, когда норвежский корабль и турецкий фрегат отошли.
Позже Wikileaks обнародовал телеграмму из посольства США в Афинах, согласно которой тогдашний начальник Генерального штаба Д. Грапсас угрожал потопить судно MALENE OSTERVOLD, если оно продолжит свою миссию. Турция этого, естественно, не забыла... Сценарий предусматривал усиление греческого присутствия в районе, где произойдет инцидент, с особой ролью 115-х ВВС (база F-16C/D Block 52+) в его управлении, а также мобилизацию 2-й парашютной эскадрильи, которая была восстановлена на Крите, для укомплектования скалистых островков и усиления обороны островов Рое, Мегисти (Кастелоризо) и Стронгили с помощью воздушного десанта.
Сценарий второй: установка антенны для мобильной связи на одном из "ничейных" островков Эгейского моря
Следующий сценарий представляет собой очень сложный случай для греческой стороны: речь идет об установке в условиях секретности, т.е. незаметно для греческих властей будут установлены антенны сети турецкой компании мобильной связи на небольшом острове в восточной части Эгейского моря, не указанном в Лондонском, Лозаннском и Парижском договорах, и поэтому, по мнению Турции, "созревшем" для предъявления претензий.
Последующее "случайное" обнаружение или раскрытие (если это соответствует политическим планам Анкары в то время) существования антенны по определению поднимет вопрос о "владении" островом, и действительно, чем больше времени пройдет с момента ее установки, тем сильнее станет позиция Турции, поскольку она предоставит отсутствие реакции Греции на строительство антенны, как молчаливое признание турецких прав на остров (конечно, греческая сторона не может просто заявить о халатности или отсутствии наблюдения, потому что в этом случае оно не может быть обоснованным!).
С военной точки зрения этот сценарий не является особенным, но с дипломатической точки зрения это то, что мы называем "невозможно разрешить без вмешательства иностранного актора".
Сценарий третий - "кошмарный": оккупация греческих островов
Данный сценарий касается оккупации греческого населенного острова, "прямо не указанного в Лондонском, Лозаннском, Парижском договорах", т.е. одного из 17 островов, которые МИД Турции на своем официальном сайте называет "Острова, имеющие неопределенный суверенитет".
Гарнизон захватывают, а затем всех жителей арестовывают и увозят в плен на соседний остров, названный в договорах. Допустим, что это случай Агафониси-Самоса. На политическом уровне за этим следует заявление Анкары о начале переговоров. Еще более интересным является развитие сценария. Последовавшая за этим военная операция Греции проваливается, и начинаются переговоры. Здесь сценарий сводится к вопросу о том, следует ли эскалировать действия вооруженных сил или путем переговоров добиваться вывода турецких войск с острова и возвращения жителей.
Сценарий четвертый: "морская блокада"
Это, пожалуй, наиболее часто используемый на практике сценарий. Каждый раз, когда Турция проводит военно-морские учения в международных водах Эгейского моря, даже если она применяет нормы и положения международного права по букве (другими словами, подает заявку и объявляет о зарезервированных районах), достаточно взглянуть на них, чтобы понять, что на практике их делимитация проводится таким образом, чтобы "исключить" [виртуально, психологически (?)] восточную "окраину" Эгейского архипелага от остальной части континентальной и островной страны.
Здесь, конечно, следует отметить, что на практике морская блокада надводными силами и/или подводными лодками представляет собой акт войны, который в уже установленных рамках Национальных правил применения оружия (НПП) рассматривается, как таковой. Развитие событий в сценарии предусматривает, что происходит воздушный инцидент с греческими истребителями или кораблями, пытающимися войти в зону "блокады", который не имеет положительного исхода для греческой стороны. Возникает вопрос: эскалация путем отправки дополнительных сил, или мы сидим за столом переговоров о статусе в Эгейском море?
Пятый сценарий: оккупация скалистого островка или "сценарий Имии"
Этот сценарий, к сожалению, является единственным, который полностью материализовался и в решающей степени характеризовал Имийский кризис января 1996 года. Это стало причиной полной перестройки греческой системы обороны, в рамках которой были разработаны структуры и силы, специализирующиеся на ведении войны в архипелажных районах, а также новые тактические приемы.С этой точки зрения кризис в Имии, возможно, принес Турции политические выгоды, в том смысле, что придал смысл "серым" зонам и тем самым способствовал дальнейшему продвижению турецкой политики в Эгейском море, но в то же время усложнил реализацию турецких планов.
С 1996 года, по крайней мере на 10 небольших островах Восточно-Азиатского архипелага, турецкая оккупация стала еще более сложной. С 1996 года по меньшей мере на 10 небольших островах Эгейского моря сохраняется греческое присутствие с гарнизоном и постоянными объектами. Типичный пример - Фармакониси, где были построены постоянные объекты для нужд гарнизона, вертолетная площадка, пирс, грунтовые дороги и (возможно) оборонительные сооружения, то же самое происходит на острове Панагия в комплексе Инуссес, где в апреле 2016 года были опасные ситуации.
Именно благодаря этому постоянному присутствию (пусть даже вооруженному), суверенные права Греции не только защищены, но, что более важно, они обретают реальность не только на суше, но и в морском и военно-морском измерении. Добавим к этой картине частые полеты по расписанию в Фармакониси и обратно вертолета CH-47D Chinook, который заменяет гарнизон и перевозит припасы. Греческое присутствие настолько "сильно", что призывы турецких авиадиспетчеров (как это было в конце 2008 года) к уважению турецкого воздушного пространства не имеют никакого отклика и поэтому не повторяются.
Сценарий шестой: поиск и спасение
Он касается оспаривания компетенции поисково-спасательных работ на практике турецкими вооруженными силами и взаимодействия с греческими вооруженными силами. Морская перевозка огромных масс нелегальных мигрантов и требование особого политического подхода к этому вопросу могут легко спровоцировать кризис, в который будут вовлечены греческие и турецкие вооруженные силы. Ожидается, что НАТО и FRONTEX будут непосредственно задействованы в этом сценарии, но без ответа остается вопрос, будут ли задействованы греческие военные средства, и каков будет ответ. И здесь, помимо применения правил ведения боевых действий, МИД призывает не к эскалации, а к дальнейшему иностранному участию.
Сценарий 7: "повстанческое движение" в Западной Фракии
Провокации экстремистов из числа меньшинств и последующие столкновения между экстремистами и силами безопасности - попытки захвата складов военной техники. Также кошмарный сценарий, поскольку в этом случае предусматривается направление Анкарой ультиматума. Особенно актуальным он стал после заявления президента Турции Р.Т. Эрдогана: "Мы не можем и не будем равнодушны к судьбе наших турецких братьев и сестер в Западной Фракии".
Здесь планируется одновременное действие на трех уровнях: внутренняя безопасность, восстановление закона и порядка, мобилизация вооруженных сил и информирование иностранных держав (США, России, ЕС и ООН). Кошмар Косово преследует греческую реакцию.
На основе публикации издания ProNews.
