Рекомендации предназначались правоохранительным органам государств-участников и касались того, как относиться к детям, фотографирующим себя в обнаженном виде. Как говорится в положениях закона, подобные снимки «не должны расцениваться, как создание, хранение и распространение детской порнографии, если они предназначены исключительно для личного пользования». В Греции также есть проблема создания детской порнографии самими же несовершеннолетними, но к ответственности их практически не привлекают.
Само слово и понятие «sexting» появилось в 2005 году и было включено в 12-е издание краткого Оксфордского словаря английского языка. Секстинг (англ. «sex»+«texting») — переписка (фото, текст, видео) интимного характера посредством современных средств коммуникаций. Ранее для обозначения данного явления использовали словосочетание «sex messaging».
Секстинг, по мнению экспертов-психологов, широко распространен не только среди взрослых, но и среди молодого поколения. Сегодня 73% подростков имеют смартфоны, 15% признают, что они отправляют откровенные сообщения, и 27% подростков когда-либо получали такие сообщения. К распространенной практике до сих пор складывалось неоднозначное отношение. Мнение одних – «наказать!», «запретить!», а другие считают явление «детской шалостью» и не видят в этом ничего зазорного.
Лансаротский комитет Совета Европы, занимающийся защитой детей от сексуальной эксплуатации и насилия, обнародовал рекомендации о разграничении детской порнографии и секстинга (создание детьми собственных фотографий с сексуальным контекстом). Явление, возникшее относительно недавно, в последние несколько лет распространяется стремительными темпами. Как отмечают в комитете, в 2018 году каждое четвертое детское изображение с сексуальным контекстом в интернете было изначально сделано самими несовершеннолетними.
Руководство комитета пришло к выводу, что если снимки предназначены исключительно для личного пользования, то дети не должны подвергаться обвинению в изготовлении, хранении и распространении порнографии. Если селфи делают малолетние либо дети, находящиеся в уязвимом положении, то они должны получить поддержку специалистов и в отдельных случаях могут считаться жертвами манипуляций либо принуждения. При сознательном распространении детьми сексуальных изображений уголовная ответственность должна наступать лишь в крайних случаях.
В секретариате Лансаротского комитета СЕ объясняют вынесение подобного решения тем, что, тщательно изучив уголовные кодексы 44 государств, обнаружили, что некоторые из них предусматривают наказание несовершеннолетних за создание интимных селфи и обмен снимками. «Обзор правовой базы, а также определение перспективных практик в одних странах и того, что еще необходимо решить в других, будут включены в доклад. Он должен быть представлен к ноябрю 2020 года»,— сообщили в секретариате комитета.
Одновременно с этим Совет Европы дал рекомендации родителям по защите детей от преступников в сети. По данным британской организации EU Kids Online Survey, в 2014 году 20% несовершеннолетних публиковали свои фотографии в интернете. При этом каждый пятый в возрасте от 14 до 16 лет публиковал свои изображения с сексуальным контекстом. Исследование доктора Шэри Мэдиган из Университета Калгари, охватившее в 2018 году 110 тыс. детей от 11 до 17 лет из разных стран мира, показало, что каждый седьмой подросток отправлял фотографии интимного характера, а каждый четвертый получал их.
Правоохранительные органы разных стран считают, что интимные снимки могут стать инструментом шантажа или перейти в разряд порнографии. Появились и случаи привлечения подростков к уголовной ответственности за обмен и хранение интимных фотографий, в частности в США. В Канаде общественность города Шатоге, в начале 2018 года, начала кампанию «Секстинг — это порнография», направленную на подростков от 12 до 17 лет. В британском графстве Кент полиция тогда же предупредила родителей, что они могут быть привлечены к ответственности, если будет установлено, что их ребенок рассылает свои интимные фото.
