ВНЖ для сожителей граждан Греции и ЕС

Сравнительно новые поправки в законодательстве Греции о гражданском партнерстве и совместному проживанию теперь реальность для многих иностранок(цев), спутниц(ков) граждан Евросоюза и Греции, где практически предоставляется возможность получить вид на жительство в Греции без заключения брака. В соответствии с законодательной точки зрения - целью данного положения является установление правовой основы для регулирования такого рода симбиозов по разграничению прав и обязанностей сожительствующих лиц. Только сейчас законодательно разрешена подача заявления в сопровождении соответствующих документов на ВНЖ для спутников-сожителей граждан Евросоюза в Министерство Внутренних дел Греции, где до настоящего момента данный аспект оставался открытым и не отрегулированным.

Итак,
1. Разрешается въезд и проживание в Греции гражданам третьих стран, спутникам/партнерам гражданина Евросоюза или Греции, с которым имеются стабильные доказанные отношения, и которого сопровождают при въезде в страну или въезжают с целью воссоединения с ним.

2. В случае, когда спутник/партнер не имеет действующий вид на жительство, необходимо, в соответствии с Правилами ЕС 539/2001, получить разрешение на въезд (шенгенскую визу), выдача которого осуществляется бесплатно по упрощенному процессу.

3.  Вышеуказанные граждане третьих стран имеют право на проживание в Греции до трех месяцев без каких-либо условий или формальностей, если их паспорт и виза находятся в действии, где требуется, при сопровождении гражданина Евросоюза или гражданином Греции или при встрече с ним на территории Греции.

4. Вышеуказанные граждане третьих стран, которые намерены проживать в Греции более трех месяцев, должны подать заявление в Управление миграционной политики, Генеральный секретариат по вопросам населения и социальной сплоченности при МИДе Греции в течение установленного срока легального проживания (т.е. в течение срока действия визы) при соблюдении следующих условий:
а)   наличие действующего паспорта;
б) подтверждение постоянного проживания гражданина Евросоюза в Греции;
в) документальное подтверждение совместного места проживания с гражданином Евросоюза или Греции;
г) документальное подтверждение стабильных отношений с гражданином Евросоюза или Греции;
д) подтверждение полного страхового медицинского обеспечения.

5. Для доказательства стабильности отношений учитываются:
а) зарегистрированное партнерство (имеется в виду, договор о сожительстве), а также существование общего или усыновленного ребенка;
б) проведение совместных долгосрочных правовых, социальных или экономических обязательств.

Вид на жительство выдается Министром внутренних дел на один год с правом продления на два года при соблюдении вышеуказанных предпосылок. Владельцам данного ВНЖ дается право только на наемный труд (отрицательный момент, в то время, как официальным супругам грека дается право вести предпринимательскую деятельность с их 5-летним ВНЖ).  
При завершении союза (сожительства) с гражданином Евросоюза или Греции, его смерть или выезд из страны сопровождается потерей вида на жительство.
Право на проживание в таких случаях утверждается на индивидуальной основе, т.е. если в качестве спутника/партнера гражданина Союза или грека, иностранцы прожили в стране,  по крайней мере, три года до конца завершения союза, смерти или выезда из страны, тогда получают право на возобновление вида на жительство в соответствии с положениями закона об иммиграции.

Основные характеристики гражданского партнерства на практике.

а) Союз включает в себя только гетеросeксуальных лиц.
б) ориентация пакта направлена только на свободу воли и выбора. Стороны соглашаются с тем, чтобы сохранить или расторгнуть союз без вмешательства гражданской, религиозной или судебной инстанции. Кроме того, пакт аннулируется, если одна из двух сторон вступила в брак с третьим лицом.
в) установление родства ребенка с его отцом, если ребенок родился во время действия пакта.
г) регулирует вопрос фамилии детей, рожденных во время действия пакта.
д) наследственные права сторон.
е) регулирует положение в соответствии с браком (гражданским и церковным). Пакт находится рангом ниже этих двух форм брака).

Конечно, партнерством такого характера могут быть преодолены без ущерба для института брака реальные проблемы современного общества при создании препятствий к браку, когда брак является невозможным по этическим и экономическим или другим причинам.

В повседневной практике, в Греции соглашение о совместном свободном проживании не стало популярным и, несомненно, перевешивает институт брака в классической его форме путем заключения в церкви или муниципалитете.

Касаткина Светлана
Адвокат
г.Афины, 106 79
ул.Иппократус 2 & Акадимиас,
(+30) 694-8273758
(+30) 211-0124473
(+30) 211-0149605
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Skype: kasatkina8
www.kasatkinalaw.com

Оригинал документа:

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 7 Σεπτεμβρίου 2011

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Α.Π.: οικ 23443

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ

ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ

Δ/ΝΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ

ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ

Τηλέφωνο 210 3741219

Ταχ. Δ/νση: Ευαγγελιστρίας 2

ΘΕΜΑ: «Καθορισμός του τύπου άδειας διαμονής που χορηγείται σε υπηκόους

τρίτων χωρών, συντρόφους πολίτη της Ε. Ε. ή Έλληνα, με τον οποίο διατηρούν

σταθερή σχέση προσηκόντως αποδεδειγμένη»

ΑΠΟΦΑΣΗ

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:

1. Της παραγράφου 3 του άρθρου 90 του ν. 3386/2005, (ΦΕΚ 212/Α) « Είσοδος,

διαμονή και κοινωνική ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών στην Ελληνική Επικράτεια»

2. Της παραγράφου 2 περ. β του άρθρου 3 του π.δ. 106/2007 με τις διατάξεις του

οποίου ενσωματώνεται η Οδηγία 2004/38/ΕΚ

3. Του Ν.1558/1985 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα», όπως ισχύει

4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του

Κρατικού Προϋπολογισμού.

Ελληνική

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4

5. Την αριθ. 31973/07-07-2011 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού

Εσωτερικών (ΦΕΚ Β΄1602/08-07-2011) για την ανάθεση αρμοδιοτήτων στον

Υφυπουργό Εσωτερικών.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Άρθρο μόνο

1. Επιτρέπεται η είσοδος και η διαμονή στην Ελλάδα, υπηκόων τρίτων χωρών, συντρόφων

πολίτη της Ε. Ε. ή Έλληνα, με τον οποίο διατηρούν σταθερή σχέση προσηκόντως

αποδεδειγμένη, και τον συνοδεύουν κατά την είσοδό του στη χώρα ή εισέρχονται στην

Ελλάδα, προκειμένου να τον επισκεφθούν ή να συνενωθούν με αυτόν

2. Στα πρόσωπα αυτά, εάν δεν είναι κάτοχοι ισχύοντος τίτλου διαμονής, επιβάλλεται, όπου

απαιτείται βάσει του Κανονισμού 539/2001, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει, η κατοχή

θεώρησης εισόδου (θεώρηση Σένγκεν), που εκδίδεται ατελώς και με απλουστευμένη

διαδικασία.

3. Οι ανωτέρω υπήκοοι τρίτων χωρών, έχουν δικαίωμα διαμονής στην Ελλάδα για χρονικό

διάστημα έως τρεις μήνες χωρίς κανένα όρο ή διατύπωση, εφόσον είναι κάτοχοι ισχύοντος

διαβατηρίου ή θεώρησης, όπου απαιτείται και συνοδεύουν ή πηγαίνουν να συναντήσουν τον

πολίτη της Ένωσης ή τον Έλληνα.

4. Οι υπήκοοι τρίτων χωρών που επιθυμούν να διαμείνουν στη χώρα για διάστημα που

υπερβαίνει τους τρεις μήνες, οφείλουν να υποβάλουν σχετική αίτηση στη Δ/νση

Μεταναστευτικής Πολιτικής της Γενικής Γραμματείας Πληθυσμού και Κοινωνικής Συνοχής του

ΥΠΕΣ, εντός του επιτρεπόμενου χρόνου νόμιμης διαμονής τους στην Ελλάδα και εφόσον

πληρούν τις παρακάτω προϋποθέσεις:

α) Είναι κάτοχοι διαβατηρίου ή άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου σε ισχύ

β) Αποδεικνύουν τη σταθερή διαμονή του πολίτη της Ένωσης στην Ελλάδα

γ) Διατηρούν κοινή κατοικία με τον πολίτη της Ένωσης ή τον Έλληνα

δ) Αποδεικνύουν εγγράφως τη σταθερή σχέση τους με τον πολίτη της Ένωσης ή τον Έλληνα

ε) Διαθέτουν πλήρη ασφαλιστική κάλυψη ασθενείας

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4

5. Ως τεκμήρια της σταθερότητας της σχέσης λογίζονται :

α) · Η καταχωρισμένη συμβίωση ή

• · Η ύπαρξη κοινού ή υιοθετημένου τέκνου του αιτούντος και του πολίτη της

Ένωσης

β) Η σταθερότητα της σχέσης μπορεί επίσης να προκύπτει από το γεγονός ότι αυτοί έχουν

αναλάβει κοινές μακροπρόθεσμες νομικές, κοινωνικές ή οικονομικές δεσμεύσεις.

6. Για τη χορήγηση της άδειας διαμονής οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν σε κάθε περίπτωση να

υποβάλλουν:

• · Αντίγραφο διαβατηρίου με την ισχύουσα θεώρηση εισόδου, όπου απαιτείται
• · Βεβαίωση εγγραφής του πολίτη της Ένωσης ή αντίγραφο του δελτίου

ταυτότητας του Έλληνα

• · Βεβαίωση ασφαλιστικού φορέα για την κάλυψη των εξόδων νοσηλείας και

ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.

• · Έγγραφα που αποδεικνύουν κοινή κατοικία (π.χ. μισθωτήριο συμβόλαιο,

λογαριασμοί)

Για την απόδειξη συνδρομής των αναφερομένων στην παράγραφο 5 (α) τεκμηρίων, θα

υποβάλλονται:

• · Επικυρωμένο αντίγραφο του συμφώνου ελεύθερης συμβίωσης ή αντίστοιχου εγγράφου

που κατά το δίκαιο της χώρας προέλευσης του πολίτη της Ένωσης πιστοποιεί

καταχωρισμένη συμβίωση ή

• · Αντίγραφο ληξιαρχικής πράξης γέννησης κοινού τέκνου του αιτούντος και του πολίτη της

Ένωσης ή πράξη υιοθεσίας

Σε κάθε άλλη περίπτωση, θα υποβάλλονται στοιχεία από τα οποία προκύπτουν

μακροπρόθεσμες νομικές, κοινωνικές ή οικονομικές δεσμεύσεις.

7. Η άδεια διαμονής χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, έχει διάρκεια ισχύος

ένα (1) έτος και ανανεώνεται για δύο (2) έτη με τις ίδιες προϋποθέσεις.

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4

8. Σε συγκεκριμένες περιπτώσεις στις οποίες συντρέχει εύλογη αμφιβολία, όσον αφορά το

κατά πόσο πληρούνται οι όροι αυτοί, διενεργούνται σχετικοί έλεγχοι από την αρμόδια Δ/νση

Μεταναστευτικής Πολιτικής της Γενικής Γραμματείας Πληθυσμού και Κοινωνικής Συνοχής του

ΥΠΕΣ.

9. Η λήξη της συμβίωσης, ο θάνατος του πολίτη της Ένωσης ή του Έλληνα ή η αναχώρηση

του πολίτη της Ένωσης, κατά τη διάρκεια ισχύος της άδειας διαμονής, συνεπάγεται την

απώλεια του δικαιώματος διαμονής.

Το δικαίωμα διαμονής των εν λόγω προσώπων διατηρείται σε προσωπική βάση, μόνο

εφόσον αυτά διαμένουν στην Ελλάδα, ως σύντροφοι του πολίτη της Ένωσης ή του Έλληνα,

για τρία τουλάχιστον έτη πριν τη λήξη της συμβίωσης ή το θάνατο του πολίτη της Ένωσης ή

του Έλληνα, ή την αναχώρησή του από τη χώρα και πληρούν τις προϋποθέσεις ανανέωσης

της άδειας διαμονής τους, βάσει των διατάξεων της μεταναστευτικής νομοθεσίας.

10. Η άδεια διαμονής δεν χορηγείται ή ανακαλείται, εκτός από την περίπτωση κατά την

οποία συντρέχουν λόγοι δημόσιας τάξης και ασφάλειας και σε περιπτώσεις όπου

διαπιστώνεται αιτιολογημένα, ιδίως με δικαστική απόφαση ή αμετάκλητο βούλευμα

δικαστικού συμβουλίου, ότι χρησιμοποιήθηκαν ψευδείς ή παραπλανητικές πληροφορίες ή

πλαστά έγγραφα και γενικά ότι στοιχειοθετείται καταστρατήγηση δικαιώματος.

11. Οι κάτοχοι της άδειας διαμονής της παρούσας δικαιούνται να εργάζονται ως μισθωτοί.

Ειδικά για το πρώτο δωδεκάμηνο διάστημα διαμονής, από την χορήγηση της αρχικής άδειας

διαμονής, το δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας τελεί υπό την προϋπόθεση ύπαρξης

κενών θέσεων εργασίας, ανά ειδικότητα, όπως αυτές έχουν καθοριστεί κατά τη διαδικασία

του άρθρου 14 του ν. 3386/05.

12. Άδεια διαμονής υπό τη συνδρομή των παραπάνω προϋποθέσεων, χορηγείται και σε

περιπτώσεις που η σχέση συνάπτεται στην Ελλάδα, εφόσον αποδεικνύεται νόμιμη διαμονή

του υπηκόου τρίτης χώρας στην ελληνική επικράτεια, με οριστικό τίτλο διαμονής, για ένα

τουλάχιστον έτος πριν την ημερομηνία έναρξης της συμβίωσης.

13. Άδεια διαμονής ισόχρονης διάρκειας, χορηγείται και στα κάτω του 21ου έτους κοινά

τέκνα των συντρόφων, καθώς και σε εκείνα του ετέρου των συντρόφων, που τους

συνοδεύουν ή έρχονται να τους συναντήσουν στην Ελλάδα.

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4

Εκκρεμή αιτήματα κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας εξετάζονται σύμφωνα

με τα οριζόμενα στις υπόψη διατάξεις.

Τα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα που αναφέρονται στην παρούσα απαιτείται να είναι επίσημα

μεταφρασμένα και επικυρωμένα σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην παράγραφο 4 του

άρθρου 92 του ν. 3386/05.

Η παρούσα ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Π. ΚΟΥΚΟΥΛΟΠΟΥΛΟΣ

ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

Σ. ΛΑΜΠΡΙΝΙΔΗΣ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Γ. ΚΟΥΤΡΟΥΜΑΝΗΣ

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ

ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ

Χ. ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ

Κοινοποίηση

1.Όλα τα Υπουργεία

Γραφεία Γενικών και Ειδικών Γραμματέων

2. Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης

& Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Δ/νση Σχέσεων Κράτους-Πολίτη

Βασ. Σοφίας 15

3. Υπουργείο Παιδείας

Δια Βίου Μάθησης και

Θρησκευμάτων

4. Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας

Κλάδος Ασφάλειας και Τάξης

Δ/νση Αλλοδαπών

5. Υπουργείο Οικονομικών

Δ/νση Μητρώου

6. Υπουργείο Εξωτερικών

α) Δ/νση Γ4 Δικαιοσύνης, Εσωτερικών Υποθέσεων

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4

& Schengen

7. Υπουργείο Εργασίας & Κοιν. Ασφάλισης

α) Δ/νση Απασχόλησης

Τμήμα ΙΙΙ

Πειραιώς 40

β) Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων

Σταδίου 29

8. Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

9. Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Δ/νση Νομοθ. Συντονισμού Ειδ. Νομικών Υποθέσεων ΕΕ

& Διεθνών Οργανισμών

Μεσογείων 96, Αθήνα

10. Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης

Αλ. Πάντου & Φραγκούδη 11

Τ.Κ. 10163, Αθήνα

11. Συνήγορο του Πολίτη

12. Σώμα Ε.Ε.Δ.Δ.

13. ΣΕΠΕ

14. ΟΑΕΔ

15. ΔΑΕΜ

Εσωτερική Διανομή

Γραφείο κ. Υπουργού

Γραφείο κ. Υφυπουργού

Γραφείο κ. Γενικού Γραμματέα Πληθυσμού και Κοινωνικής Συνοχής

Γραφείο κ. Νομικού Συμβούλου

Γραφείο κ. Γενικού Διευθυντή

Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικής Ένταξης

Δ/νση Μηχανοργάνωσης & Ηλεκτρονικής Επεξ. Στοιχείων

Δ/νση Αστικής & Δημοτικής Κατάστασης

Δ/νση Οργάνωσης & Απλούστευσης Διαδικασιών

Δ/νση μας

Όλα τα τμήματα

ΑΔΑ: 45ΟΠΝ-0Β4__